In de openbare ruimte moeten we veilig kunnen rijden, parkeren, fietsen, recreëren en verblijven. Hiervoor hebben we wegen, riolering, openbaar groen, speelvoorzieningen, civiele constructies zoals bruggen, steigers en beschoeiingen, en openbare verlichting aangelegd. Daarnaast beheren en onderhouden we gemeentelijk vastgoed. Deze voorzieningen vallen onder de categorie "kapitaalgoederen". In de meeste gevallen is de gemeente zowel eigenaar als onderhoudsplichtige en heeft daarbij een wettelijke zorgplicht. Hoe en op welke manier deze eigendommen worden onderhouden, is vastgelegd in beleids- en beheerplannen.
Voor een goed beheer en onderhoud van de kapitaalgoederen is het cruciaal dat er voldoende middelen beschikbaar zijn. Het beheer en onderhoud van deze kapitaalgoederen is gebaseerd op vier pijlers, die als volgt zijn gerangschikt op prioriteit:
- Veiligheid;
- Functionaliteit;
- Duurzaamheid;
- Sfeervolheid (netheid).
Op basis van gesprekken met bewoners, ondernemers, adviesbureaus en uit praktijkervaringen zijn de volgende punten naar voren gekomen.
- Bewoners: klachten over het minimale onderhoudsniveau, langere wachttijden voor antwoorden op vragen, en een behoefte aan meer ondersteuning bij plannen.
- Economisch: moeite om gekwalificeerd personeel te vinden en te behouden, stijgende loon- en prijsdruk, veel personeel dat de komende tien jaar met pensioen gaat, volle orderportefeuilles en beperkte deelname aan aanbestedingen.
- Duurzaamheid: De noodzaak om zorgvuldig overwogen keuzes te maken en deze pragmatisch door te voeren.
De ambities, programma's en plannen voor de omgeving zullen in 2025 en de daaropvolgende jaren steeds meer worden gebaseerd op de kaders die in de Omgevingsvisie zijn beschreven. Dit vereist een sterke organisatie en continuïteit in de bedrijfsvoering. Helaas hebben we momenteel nog onvoldoende personeel om alle ambities optimaal te realiseren en de organisatie in balans te brengen.
Dit leidt ertoe dat het beheer en onderhoud steeds vaker de vraag oproept of (specialistische) werkzaamheden binnen het geplande jaar volledig kunnen worden uitgevoerd en of alle verzoeken vanuit de dorpen kunnen worden ingewilligd, vooral als het gaat om het verbeteren van de kwaliteit van de openbare ruimte. De komende jaren zullen we in onze planning en budgettering rekening moeten houden met deze uitdagingen.
Om deze gevolgen te beheersen, is er veel creativiteit, organisatorisch talent en communicatietalent nodig om weloverwogen keuzes te maken en onze inwoners goed te informeren over deze beslissingen.
Voor 2025 ligt ons perspectief in investeren in personeel en jong talent, het bevorderen van samenwerking in teamverband, planmatig en projectmatig werken, en meer regionale ondernemingen betrekken bij aanbestedingen en uitvoerende werkzaamheden.
Hieronder een weergave van het areaal, de actuele kaders, de vastgestelde ambities en het meerjarenuitvoeringsplan van de kapitaalgoederen.