Voor u ligt een begroting met een overschot in 2025. Een begroting waarin de lokale lasten beperkt stijgen, ondanks de veelheid aan opgaven en de teruglopende structurele financiering van het rijk. We zijn de afgelopen jaren gestart we met veel grote opgaven. Dit doen we binnen een financieel perspectief dat op termijn onder druk staat. Vanaf 2026 ontstaat er een groot tekort, zoals u ook reeds in de kadernota en eerdere begrotingen is geschetst. Dit heeft te maken met de bestaande onzekerheden in onze Algemene Uitkering vanaf dat jaar. Het rijk wil naar een nieuwe financieringsmethodiek met meer ruimte voor het eigen belastinggebied, maar heeft daar nog altijd geen invulling aan gegeven. Vooruitlopend op deze ontwikkeling heeft het rijk eerder vanaf 2026 een structurele uitname van € 3 miljard uit het gemeentefonds gedaan. Hierdoor is het bekende ‘Ravijnjaar 2026’ ontstaan. Het lijkt er nog altijd niet op dat het rijk de gemeenten zal compenseren voor de tekorten die hierdoor ontstaan.
Het meerjarenbeeld van deze begroting is vergelijkbaar met dat van de kaderstelling uit de Voorjaarsnota. Uitzetting voor met name het onderhoud van onze gemeentelijke panden hebben we opgevangen met een aantal technische maatregelen en ontwikkelingen in de areaaluitbreiding op het terrein van de WOZ in onze Eemshaven.
Richting de begroting 2026 zal het echter noodzakelijk zijn om maatregelen vast te stellen waarmee we het tekort vanaf dat jaar kunnen dekken. In de aanloop naar de Voorjaarsnota 2025 willen we daarom met uw raad in gesprek over de mogelijkheden en uw wensen in de oplossingsrichting voor een sluitende begroting 2026.
Samenvattend
Samenvattend kunnen we zien dat er een klein begrotingsoverschot is voor 2025. Dit overschot slaat zoals verwacht om in een tekort vanaf 2026. Door het verwerken van een aantal maatregelen wordt het tekort enigszins gedempt. Het technische karakter van deze maatregelen zorgt er overigens wel voor dat er steeds meer ‘lucht’ uit de begroting wordt gedrukt. Met andere woorden, we nemen meer risico’s, die mogelijk ookkunnen leiden tot tegenvallers in de komende jaren.
Aangezien het rijk tot op heden geen compensatie biedt voor de verwachte grote tekorten bij gemeenten, zullen wij genoodzaakt zijn om richting de Voorjaarsnota 2025 met voorstellen te komen die de voorziene tekorten kunnen dekken. Hierover gaan wij in de eerste maanden van het komende jaar graag met u in gesprek. Dat neemt echter niet weg dat we bij het Rijk blijven aandringen op voldoende rijksmiddelen voor de korte en lange termijn.